疫情期间,我局坚持“复工稳岗、社保减负、优化服务”的原则,切实贯彻落实各项惠企政策,大力促进企业复产复工。现将我局落实支持企业复工复产政策有关情况汇报如下:
一、强化政治责任,建立指挥高效的领导机制
我局坚持把促进企业复工复产作为严肃的政治任务和当前的头等大事来抓,省、市工作部署会议后,我局高度重视,成立了由局党组书记、局长任组长,局党组成员任副组长,各二级机构负责人为成员的企业复工复产领导小组,强化政治责任,制定工作预案,从新春招聘、稳岗补贴、社会保障、企业服务等方面进行详细分工,责任到人,定期召开党组会、局务会,对全市企业复工复产工作进行专题研究和部署,确保各项工作扎实有效推进。
二、强化政策支撑建设,构建切实可行的制度体系
深入贯彻落实国家、省有关企业复工复产工作的新政策新精神,积极适应经济形势发展新需求,不断健全完善企业复工复产政策体系,研究制订或转发了《关于做好新型冠状病毒肺炎疫情防控期间社会保险经办服务工作的通知》(醴人社发〔2020〕15号)、《关于做好新型冠状病毒肺炎疫情防控期间人社相关扶持政策和措施工作的通知》(醴人社发〔2020〕16号)、《关于落实<支持企业复工复产促进稳定就业的若干措施>的通知》(醴人社发〔2020〕17号)《关于延长阶段性减免企业社会保险费政策实施期限等问题的通知》(未发布)等政策,为各类业务开展奠定制度基础。
二、强化上下联动,确保全面覆盖的摸排系统
(一)加强对复工企业的驻点摸排。一方面为实时了解各企业在复工复产过程中遇到的各类问题,我局主动靠前服务,在选派17名科级干部下沉重点企业脱岗服务的基础上,将全市24个镇(街道、示范区)分区划片,各党组成员定点负责片区内的企业复工复产问题,加大与各镇街负责人的联络,为企业复工复产提供助力。另一方面由局党组书记、局长带队,坚持每季度一走访,对9个重点联系企业和7家帮扶企业进行实地走访,面对面与企业沟通,及时收集问题,对收集来的问题实施问题清单和销号制,及时帮助企业解切身问题,全力支持企业生产经营。
(二)加强对劳资双方的需求摸排。一方面为扎实做好返乡农民工疫情管控,我局联合各镇(街道、长庆示范区)采取电话询问、上门访问等多种方式,精准掌握市农民工下一步务工地点、就业需求和技能培训意愿等情况,做好信息日报制度,加大对疫情防治知识普及、人社措施宣传和政策解读,针对性制定好节后农民工复工返岗、农民工就业相关预案。另一方面对全市重点招工企业进行上门摸排,第一时间了解企业用工招工方面的需求。全局机关干部主动作为,向全市260余家30人以上的企业进行了逐一电话访问,宣传人社相关复工复产优惠政策,收集企业在复工复产方面的难题,积极与上级进行衔接,确保各类优惠政策第一时间传达到各企业,减轻企业复产复工压力。
三、强化服务创新,维护正常运转的社会秩序
(一)完善服务,提高办事效率。通过前期摸排,将全局116项服务事项的办理途径按照延迟办理、网上和电话办理、预约现场办理进行详细分类,明确责任部门和责任联系电话。业务办理途径通过微信公众号、局官网、微信群、QQ群广而告知,引导企业通过非接触方式办理人社业务,防止人群聚集。2-4月份,我局服务窗口通过线上、电话共办理企业业务2000余件。为简化企业申办社保减免流程,我局将企业减免社会保险政策变线下办理为线上办理,变单位“跑路”为部门信息“跑路”,通过直接与市统计、工商部门信息比对,对各参保单位的基础信息逐一进行修改完善,在线上操作配合省级部门对单位进行化型标识,不再让企业重复提交相关证明材料请。真正做到让信息“多跑路”、企业“少跑路”。
(二)多措并举,保障企业用工。一是充分利用醴陵人才网“就业政策宣传、业务办理、求职招聘、人才论坛”等多功能就业平台,全方位为企业提供服务,截止目前,网站拥有1000余名家网络会员单位在网站注册,可以自主进行招聘、业务办理等操作;二是创新性开展线上“春风行动”招聘活动,利用官方网站、微信小程序举办“春风行动”线上招聘会,通过推行视频招聘、远程面试、动态发布岗位信息,引导企业和就业群体有序招聘、求职,打造“就业服务不打烊、网上招聘不停歇”的线上春风行动。据初步统计,2020年上半年线上招聘活动共吸引159家企业参加,涉及电瓷电器、陶瓷、烟花鞭炮、房地产、幼教、新材料、新能源、机械加工制造、汽车、环保等30余个行业,提供了7615个岗位。各类平台浏览量达45万人次,500余人达成初步意向。三是疫情得到控制后,我局及时调整工作方法,线下招聘和线上招聘共同发力,举办了““百企千岗万人携手”人才招聘会、“民营企业服务周”专场招聘会、暑期招聘会等多类型专题线下招聘会,致力为全市各行各企业提供最及时、最有效的招聘服务。截至七月下旬,共计举办各类招聘会16场,总计为486家企业发布了18900余个就业岗位,达成初步就业意向1830余人。
(三)加强沟通,建立联席会议制度。我局建立健全联席会议工作制度,对因疫情影响遇到的新问题、新难题逐一进行会商讨论,第一时间与其他部门或上级单位进行沟通衔接,确保企业权益和服务得到有效保障。醴陵市白兔潭先锋出口花炮厂某位员工因该单位工作人员操作失误,无法享受工伤保险待遇。在知晓此事后,我局高度重视,在调查后,立即向上级部门汇报,并召开联席工作会议进行专题讨论,从该员工的参保情况、新冠肺炎疫情期间企业办理业务、工伤保险费用疫情期间减免政策、疫情期间企业复工复产等多方面考虑,最终破例恢复该职工工伤保险,并得到了株洲市人社局的同意,实实在在解决了企业的难题。
四、强化援企稳岗,保障经济发展的健康持续
(一)加大援企稳岗力度,稳定就业岗位。一是进一步加大失业保险稳岗补贴返还。扩大中小微企业稳岗返还政策的受益面,将参保职工30人(含)以下的企业失业保险稳岗返还政策裁员率放宽企业职工总数20%。对符合条件的参保企业,按该企业及其职工2019年度实际缴纳失业保险费的50%给予稳岗返还。截止7月中旬,已为28家企业发放稳岗补贴61万元,预估发放稳岗补贴合计将达150万。二是落实一次性招工稳岗补助。对春节期间复工的,涉及生产、配送疫情防控急需物资的企业,按企业规模给予一次性招工稳岗补助,全力保障防疫物资生产重点企业的招工、稳岗。截止目前,已为醴陵市德孚机电有限公司和湖南全盛精冲科技有限公司向株洲市人社局申请一次性招工稳岗补助各5万元。三是就业扶贫助力企业生产。为有序指导扶贫车间的复工复产,我局对符合条件的扶贫车间发放扶贫稳岗补助,目前已为湖南玉祥瓷业有限公司申请扶贫稳岗补助2.7万元。四是加大创业扶持力度。通过对创业孵化园区、示范基地减免创业者场地租金等费用激励我市创业工作的发展。今年上半年,为醴陵市国光陶瓷创业孵化基地发放创业载体疫情补贴72万元。
(二)实施农民工“点对点”服务,稳定就业形势。为确保我市农民工成规模、有序返岗,我局联合各镇街全面摸排有意愿外出农民工信息共3383人,形成“农民工集中出行清单”。同时,逐村逐户全面摸排辖区内农民工基本情况、就业意愿、健康状况等信息,掌握农民工转移就业情况,形成“农村劳动力资源供给清单”,及时上报株洲作为农民工基础数据备核。通过农民工返工复工“点对点”用工对接服务平台,对54名农民工的复工情况进行一对一服务。为符合申报交通补助条件的返岗农民工落实一次性交通补助1.875万元。
(三)落实减税降费政策,减轻企业负担。进一步落实减税降费政策,阶段性减免企业养老、失业、工伤保险单位缴费。截止7月中旬,共减免332家企业工伤保险费用1614万元,964家企业养老保险费用6711.7万元,188家企业失业保险费用151万元。极大地减轻了疫情对企业尤其是中小微企业的影响,为企业恢复生产创造了一个缓冲期。在落实此项政策时,我市湖南恒茂高科股份有限公司和湖南新世纪陶瓷有限公司反映划型错误,被定型为大型企业,在政策适用上造成了不同。收到单位申请后,经核实,在确认划型有误后,多次向省厅电话、信息沟通,并由党组书记、局长亲自带队,向省厅就相关情况进行汇报,最终修改了两家企业划型结果,对单位应享受优惠政策进行调整。经测算,两家公司比划型修改之前多减免60.7万元,减轻了企业发展压力。
支持企业复工复产政策落实工作汇报2
为落实上级关于抓好疫情防控期间做好企业复工复产工作有关要求,积极支持企业,落实相关政策,现就我局政策落实情况汇报如下:
一、围绕重点企业做好就业用工服务
1、明确责任单位分工。健全各项工作机制,确保各项任务目标保质保量完成。成立工作专班,统筹分析各项工作推进。完善协调机制,对工作上发现的问题及时上报,通过协调会商等方式及时予以解决。各自压实工作,相互衔接、相互配合,严格将各项具体措施落实到位。为保障企业用工乡给乡镇明确任务指标,特别的重点企业和蓝思科技用工任务到乡镇。
2、广泛宣传发动。及时了解企业用工需求,为企业搭建供需平台。在县内人员密集地、火车站、汽车站、高速口悬挂张贴横悬挂横幅18条,张贴大型招聘信息8幅。在县内大型LED屏全天候播放招工信息,扩大企业用工的知晓度。通过“互联网+”新媒体手段,利用抖音、APP、微信公众号开展用工信息发布。
3、结对服务助力企业复工复产。关于成立江永县重点企业用工调度保障和就业失业情况监测领导小组,对全县22家14重点企业和8家扶贫车间进行结对联络跟踪用工情况,提高政策服务。目前,全县46家规模企业复工复产42家,复工率91.3%,返岗员工6791。为企业提供服务42家,为企业提供招聘38家,招聘人员1565人。
3、落实各类政策。疫情防控期间,对符合条件的不裁员或少裁员的企业,返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%(其中深度贫困地区返还60%)。目前,我县失业保险稳岗返还108181元政策性补贴,为企业贫困劳动力稳岗补贴46500元,企业贫困劳动力社保补贴210832.24元。
二、减轻社保缴费压力
落实国家阶段性减免企业养老、失业、工伤保险单位缴费政策,从2月到6月对中小微企业免征上述三项费用,从2月到4月对大型企业减半征收。用人单位未能及时办理参保缴费的,允许疫情结束后三个月内补缴。
1、企业养老。按省、市上级部门部署,我局将根据文件精神对中小微企业2-6月进行减免养老保险费,因业务操作系统现暂未配置好参数,从2020年2月起我局将按照省里要求对中小微企业统一免征养老保险费,坚决圆满落实这一优惠政策。
2、工伤保险。工伤保险从2020年开始是省级统筹,2020年全省工伤保险最低缴费基数未定,全市业务系统(软件)暂未更新,市人社局具体操作措施暂未出台。现我局已开展减免工伤保险费宣传活动,待市局文件或配套措施到位,我局将贯彻执行。
江永县人力资源和社会保障局