2019年党建和党风廉政建设工作报告

党建和党风廉政建设工作报告 

――在2019年党建暨党风廉政建设工作会上的报告

（2019年2月26日） 

同志们：

受公司党委委托，根据会议安排，我作公司2019年党建暨党风廉政建设工作报告。

2018年是公司深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，深度融入集团公司管理，持续深化公司整合改革，谋求发展，推进公司规范化、制度化建设的重要一年。在集团公司党委的正确领导下，公司高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照集团总体战略为统领，以可持续发展为导向，以改革创新为动力，以逐步增强企业综合实力为主线，抓住“十三五”交通运输转型发展的历史机遇，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，围绕公司中心工作、重点工作，持续深化全面从严治党责任，强化党对一切工作的领导，以党的政治建设为统领全面推进党的建设。这次大会的主要任务是深入学习贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话精神，总结2018年全面从严治党工作，部署2019年任务。

一、2018年工作回顾

一年来，公司始终坚持党的领导，加强党的建设，突出可持续发展这个主题，团结带领各级领导班子和广大员工，经受住了创业之初的各种考验和一系列重大变革，在遇到困难时，风雨同舟，沉着应对，在遇到机遇时，审时度势，抢占先机，全力投身到综合交通“五年大会战”中，突破常规，跨越发展，通过大家的努力，企业综合实力和可持续发展能力迈上新的台阶。公司党委扎实推进全面从严治党、认真落实主体责任；公司纪委忠诚履行党章赋予的职责、全力保障公司改革发展，在公司党委和上级纪委的坚强领导下，聚焦中心任务，扎紧制度笼子，严厉正风肃纪，坚决反对“四风”，严格贯彻落实中央八项规定精神在公司落地生根。公司党委、纪委立足“管”的责任，贯彻“严”的要求，着力真管真严、敢管敢严、长管长严，全面从严治党取得扎实成效。

（一）狠抓思想建设，凝心聚魂，促改革攻坚

深入开展思想理论教育，提高政治素质，适应公司发展新形势。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，引导广大党员干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护习近平总书记中央核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，作为工作的根本原则、目标取向、具体行动，确保中央和省委、集团公司党委决策部署落实到位，推动理论武装工作深入开展，不断弘扬正能量、唱响主旋律。一是组织全体党员和干部职工深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，以及习总书记考察云南重要讲话和关于国企改革发展的重要讲话精神。二是按照中央、省委、上级党委的统一部署，扎实开展了“创先争优”、 “凝心聚力促发展、深入群众促和谐”、“三严三实”、“两学一做”、“基层党组织规范达标创建”、“万名党员进党校”等一系列党内主题教育和实践活动，促进了思想观念的转变，推动了领导干部作风的改进，党员干部的思想政治素质得到了普遍的提高。三是牢牢掌握意识形态工作领导权，制定出台《意识形态工作责任制实施细则》等8项制度，健全完善公司意识形态制度体系。加强理论武装，注重舆论引导，通过领导干部上党课、警示教育、加强宣传阵地建设等，不断加强党员干部思想建设工作力度，为舆情引导工作提供理论保障。抓好思想教育工作，集中全体党员和关键岗位员工学习十九大精神和习总书记系列讲话，收到学习心得50余篇，取得很好的学习效果，公司的政治生态和发展环境进一步优化。

（二）坚持预防为主，筑牢崇廉思想防线

把全面从严治党宣传教育纳入公司总体部署和年度安排。以廉政风险防控和警示教育活动为推手，制定廉洁风险排查防范管理工作实施方案，在公司机关开展廉政风险点梳理排查工作，构建权责清晰、流程规范、风险明确的廉政风险防控体系。深入开展警示教育活动，组织观看了《决不姑息》警示教育电影，持续观看了警示教育片《永远在路上》，组织到纪律教育基地接受教育学习，组织开展了一次以案说法以案明纪活动，结合“五个一”警示教育活动，广大党员干部撰写了心得体会。2018年下半年共举办“大讲堂”15期，结合讲堂集中宣贯学习公司规章制度办法、党纪党规、通报的典型案例等内容。发放学习教育读本材料典型案例警示录25本、反腐纪实18本、纪律处分条例及学习问答释义56本。公司纪委通过手机微信开设廉政微课堂，定期、不定期推送纪律红线100条和党纪党规，通过微信学习园地发布警示录13次，其他作风建设及学习资料50余次。坚持廉政谈话制度，开展干部任前廉政谈话13人次，员工休假廉政谈话26人次。

（三）致力压力传导，落实管党治党责任

公司认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府和集团公司的重大决策部署；在2018年公司党委会专题研究部署、安排2018年党建工作、党风廉政建设及反腐败工作，在2018年召开的党建暨党风廉政建设工作会议，专门研究党建暨党风廉政建设工作，在总结党建暨党风廉政建设工作基础上，安排布置2018年度工作。对管党治工作责任内容进行分解、细化，将责任落实到人，落实到事，落实到每一个环节，努力构建起“一级抓一级，层层抓落实”的工作局面，并签订了《党建工作责任书》《党风廉政建设责任书》x份，党风廉政建设责任清单x份。年终由公司主要领导 ……此处隐藏1610个字……改革发展的任务。我们要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、严峻性、复杂性和艰巨性，久久为功，用钉钉子的精神做实做细各项工作，为公司持续健康发展提供纪律保障。

三、2019年的工作打算

当前和今后一段时期，公司纪检监察工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十九大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大作出的战略部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，不忘初心、牢记使命，紧紧围绕党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，忠诚履行党章赋予的监督执纪问责职责，把纪律和规矩挺在前面，深化标本兼治，创新体制机制，强化党内监督，坚持以人民为中心，坚定不移惩治腐败，持之以恒纠正“四风”，推动公司党内政治生态实现根本好转，为实现公司一届一次党员大会提出的发展目标提供坚强政治保证和纪律保证。

按照上述要求，结合公司当前的实际情况，要着力抓好以下七个方面的工作：

（一）  强化政治纪律，牢固树立“四个意识”

以纪律建设推动政治建设的落实。结合“不忘初心，牢记使命”的主题教育，把学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和新修订的《党章》《纪律处分条例》作为首要政治任务，紧紧抓牢“关键少数”，牢固树立党章意识和纪律意识，把政治纪律和组织纪律放在第一位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，做牢固树立“四个意识”的表率；加强对党的十九大精神贯彻落实和党章党规执行情况的监督，做好政治生态“护林员”，持续净化公司党内政治生态，护航公司改革发展。

（二）敢于担当尽责，认真落实“两个责任”

公司各级党组织要紧紧扭住全面从严治党主体责任，把党风廉政建设和反腐败工作摆在政治建设的突出位置，旗帜鲜明地支持纪检监察机构履行监督责任，自觉接受监督；各级党组织书记要履行好党风廉政建设全面领导责任，并切实督导领导班子成员履行好“一岗双责”；公司各级纪检监察机构要切实履行监督责任，加强纪律建设，实践“四种形态”，层层设防；要突出责任追究，动真碰硬铁面问责。

（三）落实中央八项规定，反对特权整治“四风”

巩固拓展落实中央八项规定精神成果，持续整治“四风”问题，切实推动作风建设常态化。强化问题清单台帐管理，按照调查到位、整改到位、问责到位、完善机制到位的原则，实行整改销号制，对“挂号”“欠帐”多的党组织严肃问责。要坚持通报曝光制度，对违反中央八项规定精神的典型问题，点名道姓通报曝光，放大警示震慑效应。要盯住各党组织、纪检监察机构履行“两个责任”、抓作风建设的工作情况，把纠正“四风”抓严抓实。

（四）保持高压态势，夺取反腐败斗争压倒性胜利

我们既要坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，又要坚持行贿受贿一起查，坚持紧盯“三类重点人”，既惩处“大祸害”，也查处“微腐败”；要健全纪律审查机制制度，完善问题线索集中排查制度，不断提高线索研判和处置能力，突出越往后越严的导向；要健全完善纪检、财务、审计、信访等部门协调联动、信息共享和线索移送机制，形成反腐败的工作合力；要严肃查处团团伙伙、利益输送、贪赃枉法、假公济私、优亲厚友、吃拿卡要等侵害国家、企业和职工切身利益的问题，动员和激励党员干部积极参与监督。

（五）健全监督体系，增强监督合力。

要强化党内监督，多元化设置监督“探头”，让党员干部增强自觉接受监督的意识，习惯在监督下工作和生活；要强化纪律监督，以党章为遵循，紧盯管党治党政治责任落实，对标“六大纪律”，严明公司刚性规定，真正把纪律规矩立起来、严起来、执行起来；要进一步推进“互联网+纪检监察”；进一步加强部门协同监督工作机制，进一步发挥监督合力。

（六）积极防范预警，狠抓廉政文化建设

要坚持问题导向，构建以预防腐败体系建设为主线，以廉政风险防控机制建设为重点，不断完善联席会议机制，将权力锁进制度的笼子。要加大典型案例警示教育力度，真正引导党员干部把自己摆进去，切实把警示教育做深做细做实；要加强廉政文化、纪律文化宣传教育，坚持开展廉政讲坛、廉政文化“四进”活动，形成单位倡廉、职工讲廉、家庭助廉的良好风气。

（七）培养过硬本领，锻造秉公执纪铁军。

要坚持“打铁必须自身硬”的要求，持续加强执纪队伍政治建设、纪律建设和能力建设，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，打造一支践行以人民为中心，忠诚、干净、担当的监督执纪队伍；强化教育培训和实践锻炼，提高监督执纪工作质量，不断强化线索管理、执纪监督、执纪审查、案件审理各环节的流程规范，不断提高执纪审查的质量和公信力；要牢固树立“执纪者更要遵守纪律，监督者更要接受监督”的意识，严防“灯下黑”，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

同志们，新时期我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻党的十九大精神，在上级纪委和公司党委的坚强领导下，聚焦监督执纪问责主业，强化担当，认真履职尽责，以严明的纪律推动公司科学发展持续发展！